国务院近日印发的《关于加强监管防范风险推动长期资金市场高水平发展的若干意见》（以下简称《意见》），对加强监管队伍自身建设提出了明确要求。包括坚决破除“例外论”“精英论”“特殊论”等错误思想，从严从紧完善离职人员管理，铲除腐败问题产生的土壤和条件，坚决惩治腐败与风险交织、资本与权力勾连等腐败问题，营造风清气正的政治生态等。

  过往多年，长期资金市场持续深化改革，多措并举促进市场在资源配置中发挥决定性作用，增强长期资金市场服务实体经济的能力。但当前长期资金市场面临的矛盾、挑战有了新的变化，要重构市场生态，一定要坚持强本强基，严监严管，有政治过硬的监管队伍，将长期资金市场的政治性、人民性落实到位。

  一方面，需要坚持党对长期资金市场的全面领导，确保党中央决策部署在长期资金市场领域一贯到底、执行有力，同时，从法律上、制度上、监管执法和司法上逐步加强对投入资产的人的保护，增强投资的人对市场的信心和信任，通过制度完善进一步突出公开、公平、公正，吸引更加多的投资者特别是中长期资金参与市场。

  今年以来，证监会密集发声，长期资金市场从严监管的信号持续释放，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，把监管“长牙带刺”、有棱有角落实到位。依法将所有证券期货活动全部纳入监管，消除监管空白。今年以来，监管部门已开出逾90张行政处罚决定书，罚没金额接近9亿元。

  “今年以来的长期资金市场监管在严格性、覆盖面、科技含量、事前预防和事中控制展现新特点，开启了长期资金市场监管的新格局。”南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，我国监管正在“长牙带刺”，监督管理力度慢慢地增加，对于违反相关规定的行为严惩不贷。严监管信号非常明确，任何违反相关规定的行为都将受到严厉惩处，不容姑息。

  另一方面，长期资金市场各方利益交织，政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等问题在发行审核领域时有发生，过往多年，驻证监会纪检监察组严肃查处了曾长虹、朱毅、冯鹤年等典型案件，不断净化发审领域政治生态，持续加强“不敢腐”的震慑。在全面注册制改革的新形势下，监督管理的机构自身建设必须持续加强，通过制度管人加强对公权力运行的全链条监督制约，紧盯重要权力部门，严惩腐败与风险交织、资本与权力勾连等问题，从严从实扎牢“不能腐”的笼子，引导增强“不想腐”的自觉，坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件。

  对于各方面都很关注的政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等明显问题，证监会主席吴清表示， 证监会已经出台了20多项措施，从业务端和管理端综合施策，未来还将深化专项治理，一抓到底，决不姑息。

  3月15日，证监会近日印发《关于落实政治过硬能力过硬作风过硬标准全面加强证监会系统自身建设的意见》，削减离职人员“职务身份价值”，对重点部门和关键岗位工作人员设置离职“冷冻期”，加强离职后从业跟踪管理。

  业内人士表示，金融领域腐败往往与各种类型的市场风险相互交织，在整治政商“旋转门”过程中，既要打掉金融腐败的“老鼠”，更要护住金融实物资产的“玉盘”。特别是长期资金市场利益关系复杂，腐败方式隐蔽多变，需要将金融领域的权力运行置于监督视野之内，让“内鬼”“蛀虫”无处藏身。

  各级“一把手”和领导班子成员是证监会系统干部队伍的“关键少数”，发行上市、机构监管、稽查处罚等司局是证监会的重要权力部门。要紧盯“一把手”和班子成员等“关键少数”，紧盯上市委、并购重组委等重点群体，刀刃向内建章立制，加强对公权力运行的全链条监督制约，才能慢慢地加强制度执行刚性和权威性。据悉，下一步，证监会将持续补短板强弱项，持之以恒净化长期资金市场政治生态，进一步把政商“旋转门”问题治理到位。