上一年12月18日,我国国家主席习依据全国人大常委会的决议录用曲星为我国驻比利时大使。在此之前,曲星是我国国际问题研讨院院长。这次录用引起我国国际联系学者们的爱好,其间有些学者视之为我国正敞开“旋转门”的痕迹。
曲星是我国国际联系研讨范畴的闻名学者,无论是学术界仍是大众都对他耳熟能详。这并非是曲初次担任交际官。2006年他在任我国交际学院副院长时,就曾被录用为我国驻法国大使馆公使。2010年从巴黎回国后,他成为我国国际问题研讨所(2014年更名为我国国际问题研讨院——编者注)所长。但是,这一次他被录用为大使,高于此前担任的驻法职务。在某些调查人士看来,这或许是在不远的未来将有更多我国学者担任重要职务的预兆。
在西方,这种“旋转门”机制由来已久,其间尤以美国最显着。该机制答应有关人士从政府部门转至私营部门或学术界并回来履新。国际联系学者中最闻名的例子莫过于约瑟夫·奈。他协助创立了国际联系理论中的新自由主义,提出软实力概念并在哈佛大学任教30多年。在克林顿政府期间,奈被录用为助理国防部部长。尔后,他重返哈佛大学并任该校肯尼迪政府学院院长。
在我国交际范畴,上述“旋转门”机制并不多见,大多数我国交际官由交际部直接招录和训练。近年来,虽有一些学者在我国驻外使领馆任职,但依然是百里挑一。在曲星之前,并无其他学者被录用为大使等重要交际职务。
曲星的录用标志我国“旋转门”年代即将来临?或许下结论为时过早。一方面,我国大多数交际官处理交际事务的经历很丰厚,但往往缺少国际联系常识及剖析事情的才能。另一方面,我国具有很多出色学者,他们是国际联系研讨的专家,但无实践交际经历。
交际部和大学之间的“旋转门”将在人力资源管理、个人利益和国家安全等方面面对妨碍。首要,前者是政府部门而后者不是。其次,有的学者对工作有长时间规划,并非都愿意赴外国上任。最终,交际官将私自触摸灵敏信息,因而我国学者与外国同行或组织的联系,可能会成为其承受布景检查的妨碍。
但是,若交际部与大学之间树立一道“旋转门”,我国的交际系统和国际联系研讨都将从中获益。交际部将能使用大学的很多学者担任交际官,而学者亦将更了解交际部的实践操作的进程,从而在未来工作生涯中为交际部供给更名贵的方针主张。我国的交际界必将受惠于此。▲(作者王世臣[音],王会聪译)
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